海南多措并举加强生态恢复建设天山花楸
海南:多措并举加强生态恢复建设
8月20日消息:14日,海南省林业厅厅长关进平带领有关人员深入到海口市灵山、演丰一带的“威马逊”台风重灾区,现场检查指导林业灾后生产恢复工作。
关进平厅长仔细察看了海防林、橡胶林、红树林受灾情况,并对林业灾后生产恢复进行工作调研和部署。关进平强调,海口市林业灾损非常严重,21公里海防林带遭受毁灭性破坏,其他地区大量橡胶树等林木倒伏折断,灾区生态破坏惨不忍睹。林业灾后重建是生态恢复的主体,林业部门一定要认真履行职责,发扬不怕苦、不怕累、连续作战的精神,扎扎实实做好灾后生产恢复工作。
关进平对海口市林业灾后重建工作提出了具体要求,一是尽快清理灾损林木。现在还有大量风折木放在地里,不及时清理很快会腐烂变质,还会引发森林火灾,农民的损失就更大了。要采取发动群众自救、组织专业队伍抢救、政府造林资金扶持等多种措施,全面加快林木清理工作,岛东林场引进大型企业进行机械化作业,提高林木清理效率,海口要认真借鉴学习。林业部门要帮助农民解决木材出路问题,稳定木材销售价格,切实保护农民利益。灾损林木清理所需的采伐指标,要简化手续快速审批。同时加强森林资源保护管理,防止以风灾名义乱砍滥伐。
二是加强生态恢复建设。一手抓抢救树木,一手抓灾后绿化,做到大灾之年大造林。要用最短时间完成古树名木和路边、村边、城边倒伏树木的救护,提高树木救活率。海防林重建要立即行动,以种植木麻黄、椰子树抗风树种为主,营造混交防护林,到明年要全部完成,新造一道生态更好、林相更美的绿色长城。东寨港保护区要加快退塘还林,精细整地种上红树林。同时要认真落实滩涂造林,可采用挖泥船整地,提高整地效率和质量,又有利于疏通水道。东寨港今年必须不折不扣完成3000亩红树林造林任务。要加快灾后造林进度,海口市有重度灾损林木10万亩,力争用2年时间重造恢复。岛东林场采用一条龙作业加快造林,林木清理、整地、造林同时跟进,已完成灾后造林5000亩。今年造林紧缺,省林业厅在灾后很快部署了育苗工作,海口市要扩大视野整合苗木资源,最大力度落实苗木供应。广泛发动社会力量参与灾后绿化行动,群众种植与专业队伍造林相结合,社会投资造林与国家造林相结合,大力推进义务植树活动,将地块落实到机关单位,包种、包活、包成林,掀起灾后造林绿化大高潮。
三是制定灾后绿化扶持政策。要出台帮助群众清理灾损林木、恢复林业生产的政策措施,国家、省工程造林资金要优先扶持灾后重新造林,要加强与财政部门协调,研究落实减免林业税费的相关政策,受灾林地清理所产出的木材,争取免征育林基金的优惠。同时要积极争取林业灾害补贴政策,扶助林农增强生产自救能力。
四是多方筹集救灾资金,强化资金监督检查。今年16万亩国家防护林造林资金,全部安排到海口、文昌重灾区。绿化宝岛专项资金也向海口、文昌市倾斜。要采取多种措施争取社会资金投入,比如将林地承包搞林瓜套种,不收取租金,由承包者出资进行林木清理和整地,同步种瓜造林,西瓜收获后收回林地。省财政为公益林和部分商品林买了森林保险,林业部门要积极协助有关方面申请理赔,争取森林保险理赔资金尽快到位。海口市林业局要认真整合资金,提高资金使用效率。同时要加强资金的检查监督,退塘还林补偿款发放要认真核实,防止虚报冒领腐败。东寨港红树林栽植密度偏大,要研究合理的栽植株数,降低造林成本。要对林业灾后生产恢复专项资金进行审计,确保资金使用安全,切实做到廉洁救灾,高效重建。
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